2017年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵一年,工信部的重點(diǎn)工作要求,一是要突出抓好穩(wěn)增長(zhǎng),全力保障行業(yè)穩(wěn)中求進(jìn);二是突出抓好去產(chǎn)能,堅(jiān)決完成黨中央、國(guó)務(wù)院確定的目標(biāo)任務(wù);三是突出抓好新材料,全面落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項(xiàng)工作;四是突出抓好調(diào)存量,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;五是突出抓好“放管服”,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。
在工信部這5項(xiàng)重點(diǎn)工作中,徐樂(lè)江特別強(qiáng)調(diào),去產(chǎn)能是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù)。他指出:“2017年,市場(chǎng)環(huán)境和壓減對(duì)象等與2016年相比都發(fā)生了較大變化,去產(chǎn)能的任務(wù)更加艱巨。我們一定要再接再厲,下定決心,堅(jiān)決完成今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右的目標(biāo)任務(wù)。”
首先,嚴(yán)禁新增過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能。各地不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。對(duì)于確需建設(shè)的項(xiàng)目,核準(zhǔn)、備案前必須落實(shí)好產(chǎn)能等量、減量置換方案,投產(chǎn)前必須拆除被置換產(chǎn)能的設(shè)備,堅(jiān)決杜絕“名減實(shí)增”“批小建大”;對(duì)于違規(guī)核準(zhǔn)、備案和未執(zhí)行等量、減量置換要求的項(xiàng)目,要嚴(yán)肅處理,該停建的停建,該拆除的拆除,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
其次,要把握好去產(chǎn)能的工作重點(diǎn)。鋼鐵行業(yè)要把打擊“地條鋼”、促進(jìn)“僵尸企業(yè)”退出、加強(qiáng)不符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)的審查作為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展淘汰落后、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和聯(lián)合執(zhí)法3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推動(dòng)違法違規(guī)產(chǎn)能和低效產(chǎn)能盡早退出,切實(shí)做到應(yīng)退盡退。
“特別是要把依法打擊‘地條鋼’作為今年去產(chǎn)能的首要任務(wù)。各地要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)‘地條鋼’的危害,全面完成摸排處置工作,確保今年6月30日前全面徹底取締?!毙鞓?lè)江強(qiáng)調(diào)。
周長(zhǎng)益進(jìn)一步表示,對(duì)于取締“地條鋼”這項(xiàng)工作,各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),不要再糾結(jié),不要再猶豫,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行!
工信部原材料司巡視員駱鐵軍指出,大家的思想要統(tǒng)一到黨中央和國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署上來(lái),站在講政治、講大局、嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法的立場(chǎng)來(lái)看待和處理“地條鋼”問(wèn)題。不要被一些枝梢末節(jié)所左右,也不要局限于一區(qū)、一縣、一企的得失,要從整個(gè)鋼鐵行業(yè)看問(wèn)題,多聽(tīng)各省內(nèi)廣大鋼鐵企業(yè)的意見(jiàn)。取締“地條鋼”對(duì)鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)是“利在當(dāng)代,功在千秋”。
最后,要加強(qiáng)督促檢查和善后問(wèn)題處理。依法依規(guī)做好化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)工作,強(qiáng)化工作進(jìn)度的監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展去產(chǎn)能驗(yàn)收,督促各地及時(shí)將過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況向社會(huì)公示,切實(shí)落實(shí)地方政府主體責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)域的兼并重組、債務(wù)處置典型案例的調(diào)查研究,推動(dòng)典型案例落地,發(fā)揮好示范作用;認(rèn)真研究化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難,加強(qiáng)政策解讀,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,研究提出政策建議,確保妥善安置職工、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
徐樂(lè)江還表示,4月、5月份,部際聯(lián)席會(huì)議將組織各部門(mén)赴各地打擊取締“地條鋼”專(zhuān)項(xiàng)督查,7月、8月份將會(huì)開(kāi)展驗(yàn)收抽查,確保各地制定的“地條鋼”處置方案按照時(shí)間要求落實(shí)到位。
鏈接:4月、5月份開(kāi)展“地條鋼”專(zhuān)項(xiàng)督查!7月、8月份開(kāi)展驗(yàn)收抽查!(一)