“截至9月底,鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產能均已完成全年目標任務量的80%以上,部分地區(qū)和中央企業(yè)已經提前完成全年任務。按照目前的工作進度,2016年全國鋼鐵煤炭過剩產能退出任務有望提前完成?!比涨埃瑖野l(fā)改委舉行了新聞發(fā)布會,發(fā)改委副秘書長許昆林介紹了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能進展有關情況。
數(shù)據(jù)顯示,1月至8月鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)實現(xiàn)利潤214.7億元,同比扭虧增盈393.5億元;規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤224.8億元,同比增長15%,應收賬款同比下降7.6%?!半S著經營效益逐步好轉,鋼鐵煤炭企業(yè)融資環(huán)境有所改善,現(xiàn)金流緊張、安全投入欠賬、欠發(fā)緩發(fā)工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解?!痹S昆林說道,產業(yè)結構優(yōu)化調整取得了積極進展。
從鋼鐵方面來看,《關于推動鋼鐵行業(yè)重組處置“僵尸企業(yè)”工作方案》得到了積極的落實,寶鋼、武鋼實施聯(lián)合重組,新成立寶武鋼鐵集團有限公司,打造鋼鐵領域世界級的技術創(chuàng)新、產業(yè)投資和資本運營平臺,形成了具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團。
從煤炭方面看,中央企業(yè)煤炭資產管理平臺公司正式組建,對央企煤炭業(yè)務進行專業(yè)化重組整合。目前,國家開發(fā)投資公司的非上市公司煤炭業(yè)務板塊已劃轉至平臺公司,上市公司煤炭業(yè)務板塊已劃轉至中煤集團,其他企業(yè)的重組工作正在推進。隨著鼓勵發(fā)展先進產能措施的實施,煤炭產業(yè)結構進一步優(yōu)化,生產力水平有所提升。
此外,行業(yè)發(fā)展環(huán)境也得到了明顯的改善。截至發(fā)布會召開時間,有關部門共查出183家存在環(huán)境違法行為的涉鋼企業(yè)、59家能耗不達標或無法核實的鋼鐵企業(yè),對72處應依法關閉類、限期淘汰類的煤礦、26戶能耗不達標的煤礦企業(yè)均依法依規(guī)進行了整改和處理。對20家存在事故隱患的鋼鐵企業(yè)責令整改,28處煤礦安全生產許可證予以吊銷,286處煤礦責令停產整頓。對151起違法鋼材案件(含3起生產地條鋼案件)進行了處理。許昆林表示,“通過強化專項執(zhí)法,違規(guī)新增產能基本未再發(fā)生,違規(guī)在建項目全部停工停產,違法違規(guī)建設行為得到有力遏制,煤炭減量化生產得到較好落實,建設生產秩序進一步規(guī)范。”
從價格方面看,煤炭鋼鐵價格都處于上升階段。截至目前,四種鋼鐵產品(線材、螺紋鋼、中厚板、冷軋薄板)綜合價格2931元/噸,比年初回升685元/噸,漲幅30.5%;秦皇島港5500大卡動力煤價580元/噸,比年初回升210元/噸,漲幅56.8%。
與此同時,鋼鐵煤炭的產量也在上漲。1月至9月,粗鋼產量6.04億噸,同比增長0.4%;煤炭產量24.6億噸,同比下降10.5%;第三季度全國煤炭消費由負轉正,同比增長約0.5%。
雖然煤炭和鋼鐵的價格同時上漲、產量同時增加,但是前者的表現(xiàn)更為強勢,仿佛又回到了五年前供不應求、價格攀升的“黃金時代”。
一位鋼鐵行業(yè)研究員坦言:“房地產開發(fā)的火爆推升了粗鋼需求,粗鋼需求點燃了鋼廠生產熱情,鋼廠生產需要"雙焦"供應,而"雙焦"限產了。產業(yè)鏈去產能的不同步,造成了今天煤炭產能在定量限產后一放又放。”
9月底,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會向發(fā)改委遞交了一份“求煤”文件,文件顯示,近兩個月鋼鐵行業(yè)煤炭供應緊張,有的鋼鐵企業(yè)個別煉焦配煤的煤種庫存幾乎斷供,企業(yè)煤炭庫存普遍偏低,冬儲將至,鋼廠請求煤礦增加供應數(shù)量、兌現(xiàn)合同,以確保企業(yè)正常生產。
“求煤”文件遞交的次日,國家發(fā)改委便召集了部分省市經濟運行管理部門和煤炭管理部門,包括神華集團、中煤集團,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會,交通運輸以及電力調度等部門舉行座談會研究分析當前煤炭生產、運輸、需求、價格形勢、存在的問題,研判今年后幾個月煤炭供需走勢。10月25日國家發(fā)改委又召集了重點煤企高層開會商討,這已經是兩個月內國家發(fā)改委第5次召開涉及煤炭供需形勢的會議。