為淘汰落后產(chǎn)能設(shè)立的獎補資金，正在成為政府官員覬覦的對象。

　　新華社9月27日文章指出，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多地發(fā)生虛報淘汰落后產(chǎn)能套取獎補資金案。在審核檢驗過程中，有的基層工作人員索要巨額“好處費”，有的未按要求現(xiàn)場核查，審核簽名由他人代簽。該調(diào)查主要基于河北省石家莊市工信局運行處原副處長安曉楨玩忽職守和受賄事實。

　　中國裁判文書網(wǎng)查閱到的《安曉楨玩忽職守、受賄一審刑事判決書》（下稱“《判決書》”）顯示，安曉楨在擔(dān)任石家莊市工業(yè)和信息化局運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處科員及副處長期間，在天力金屬有限公司、際華三五一四制革制鞋有限公司、行唐縣白云化工有限公司、行唐縣萬源鋅業(yè)有限公司、石家莊市鳳凰建材有限公司、石家莊市井陘礦區(qū)太行水泥有限公司等企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能獲取獎補資金過程中，兩年共受賄258萬元。安曉楨案件同時還涉及至少4名其他官員。

　　其中受賄金額最大的涉事企業(yè)為石家莊天力金屬有限公司?！杜袥Q書》中提到，2012年石家莊天力金屬有限公司申報淘汰落后產(chǎn)能項目，實際淘汰的是179立方米煉鐵高爐，企業(yè)為了獲取更多的獎補資金，在企業(yè)申報材料上將179立方米煉鐵高爐填寫為300立方米煉鐵高爐，企業(yè)申報材料上報至市工信局后，安曉楨未對企業(yè)申報材料的真實性核實，致使該企業(yè)得到國家級淘汰落后產(chǎn)能獎補資金680萬元，實際騙取獎補資金274萬元。2013年獎補資金到位后，安曉楨向該公司索要好處費。該公司分兩次出款130萬元，由高邑縣工信局副局長李某分兩次將送給安曉楨。

　　值得注意的是，新華社文章中指出，上述高邑縣工信局副局長李某即為時任高邑縣工信局副局長李煥軍。據(jù)李煥軍供述，獎補資金到位后，他和時任高邑縣工信局局長的谷智飛按30%向這家企業(yè)索要“好處費”。最后，企業(yè)一共給了190萬元，谷智飛拿了100萬元，他自己拿了90萬元。

　　也就是說，石家莊天力金屬有限公司在2013年獲得的680萬元獎補資金，近半落入了政府官員的口袋。

　　對于這筆最大的受賄，安曉楨供述，“在省里獎補資金初步方案出來后，我給高邑縣工信局李副局長打了電話，說該感謝省里的領(lǐng)導(dǎo)。李副局長問我給多少合適，我說你跟企業(yè)商量商量，不行最后按企業(yè)獲得獎補資金的實際金額給個比例，后來李副局長回電話說，企業(yè)愿意出20%，希望多支持。李副局長將錢交到我手里的。是按企業(yè)獲得的680萬獎補資金20%的比例是136萬，具體時間我想不起來了，電話中我對李副局長說6萬的零頭就不要了，要個整數(shù)130萬就行了?！?/p>

　　130萬是以現(xiàn)金方式到了安曉楨手中。安曉楨稱，“當(dāng)時見面的地點是在青園街的路邊，是我開著自己的車去和他們見面給的我錢?！?/p>

　　在這份一審判決書中，安曉楨對犯受賄罪無異議，但不認(rèn)為自己構(gòu)成玩忽職守罪。辯解理由則是其審核工作只是中間一個環(huán)節(jié)，不是最終決策者。

　　一名業(yè)內(nèi)人士在接受采訪時表示，“這一案例堪稱典型，可以看出在去產(chǎn)能的補貼政策實施中，存在著簡單化以及內(nèi)部操作現(xiàn)象，缺乏陽光公開、缺乏對補貼的公示、缺乏第三方獨立機(jī)構(gòu)的審計，也缺乏社會輿論的監(jiān)督。”

　　該人士強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能，中央拿出1000億獎補資金進(jìn)行去產(chǎn)能財政補貼，規(guī)模更大、力度更大，如果不改變以前的財政補貼程序，那肯定還會出現(xiàn)類似的問題，總是有人會鋌而走險。”