發(fā)改委:鋼鐵煤炭去產(chǎn)能不理想,督查問責(zé)將加強

  16日國家發(fā)展和改革委召開定時定主題新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在會上表示,到7月底,鋼鐵去產(chǎn)能年度任務(wù)完成了47%,煤炭完成38%,還未過半,下半年發(fā)改委將通過從嚴(yán)督查問責(zé)等措施加快去產(chǎn)能進度。

  趙辰昕認(rèn)為,鋼鐵、煤炭行業(yè)去產(chǎn)能進度不理想,主要有三個方面的原因。首先是思想認(rèn)識不夠到位。有的地方仍然對鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。一些鋼、煤產(chǎn)業(yè)比重大,化解過剩產(chǎn)能任務(wù)重的地區(qū),擔(dān)心去產(chǎn)能會影響經(jīng)濟發(fā)展。其次是畏難情緒仍然存在。去產(chǎn)能工作涉及人員安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)、兼并重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以及布局,具有一定的復(fù)雜性,有的地方和企業(yè)畏難情緒仍然較重。此外,去產(chǎn)能進度還受到價格變化的干擾。最近一段時間,鋼鐵和煤炭價格出現(xiàn)不同程度回升,影響了一些企業(yè)和地方對鋼鐵和煤炭去產(chǎn)能的決心。

  趙辰昕表示,發(fā)改委要加強督促各地和中央企業(yè)落實,將責(zé)任層層細(xì)化分解到具體的企業(yè)、項目和責(zé)任人,確保每項工作、每個時間節(jié)點都有人負(fù)責(zé)、有人督查。把今年壓減數(shù)量具體明確到每臺設(shè)備、每個礦點,確保任務(wù)完整閉合。同時,發(fā)改委從8月開始實行月度報告通報制度,對各地去產(chǎn)能工作月報進展情況進行報告通報。按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求,鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能部際聯(lián)席會議將于近期赴各地開展去產(chǎn)能工作全面督查,加強督促檢查問責(zé),確保任務(wù)目標(biāo)完成。

  同時,趙辰昕在發(fā)布會上表示,目前京津冀協(xié)同發(fā)展正有力有序推進。北京市以有序疏解非首都功能為重點,上半年經(jīng)濟增速6.7%;天津市不斷增強內(nèi)生發(fā)展動力,上半年經(jīng)濟增速9.2%;河北省積極化解過剩產(chǎn)能和推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,上半年經(jīng)濟增速6.6%,三省市發(fā)展整體性、協(xié)同性進一步增強。

  《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到,京津冀協(xié)同發(fā)展要率先突破的三個重點領(lǐng)域是交通、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)。趙辰昕介紹,今年以來在這些領(lǐng)域一批帶動性、互補性、融合性很強的重大項目推動實施。

  在交通一體化建設(shè)方面,京張、大張鐵路全線開工,京濱城際鐵路已經(jīng)核準(zhǔn),京唐城際鐵路方案初步確定,京臺、京秦、首都地區(qū)環(huán)線高速等一批“斷頭路”和“瓶頸路”正在打通或擴容。北京新機場航站樓與軌道交通工程建設(shè)進展順利。北戴河機場投入運營,天津港大港港區(qū)、唐山港京唐港區(qū)深水航道項目前期工作積極推進。

  在生態(tài)環(huán)境保護方面,京津冀及周邊地區(qū)大氣污染和水污染防治協(xié)作機制進一步完善,京津冀三省市上半年分別完成造林12.5萬畝、55.4萬畝和237.3萬畝。2022年北京冬奧會綠化工程也正在加快實施。

  在產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移方面。津冀循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、張北云計算產(chǎn)業(yè)基地、首鋼京唐二期等一批產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)和重大項目取得積極進展。