煤炭行業(yè)或?qū)⒂瓉硇乱惠啞跋磁啤?。“?016年起,云南省3年內(nèi)一律停止審批煤炭行業(yè)產(chǎn)能控制方案以外的新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目?!边@是昨日省政府發(fā)布的《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能 實現(xiàn)脫困發(fā)展實施意見》中透露的消息。
實施意見明確,對產(chǎn)能小于30萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,產(chǎn)能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦實施關(guān)閉退出。到2018年,云南省煤炭產(chǎn)能總量控制在7000萬噸以內(nèi)。
在確保完成國家與云南省簽訂的化解煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書中化解2088萬噸煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,云南將進(jìn)一步加大引導(dǎo)退出力度。除上述煤礦要關(guān)閉外,對國家安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦,以及開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦,以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦,也要依法關(guān)閉退出。
另外,屬于煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件極其復(fù)雜、具有強沖擊地壓等災(zāi)害隱患嚴(yán)重,且在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦;非機械化開采的煤礦;資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦等,實施有序退出。同時,嚴(yán)厲打擊證照不全、數(shù)據(jù)資料造假等違法生產(chǎn)行為,對基本建設(shè)手續(xù)不齊全的煤礦,一律責(zé)令停工停建;對拒不停工停建、擅自組織建設(shè)的,依法實施關(guān)閉。
從2016年起,按照全年作業(yè)時間不超過276個工作日重新確定煤礦生產(chǎn)能力,原則上法定節(jié)假日和周日不安排生產(chǎn)。全面實行煤礦生產(chǎn)能力公告和依法依規(guī)生產(chǎn)承諾制度,督促煤礦嚴(yán)格按照公告生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),對超能力生產(chǎn)的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整改。